1.
DE L'IDEE DU PROJET..
Suite à l'étude
"enquête
marketing à
Ouagadougou"
sur la problématique
de l'eau réalisée
en novembre 2003 pour
le compte de l'Office
nationale de l'Eau
et de l'assainissement
(ONEA) sur financement
de l'Agence Française
de Développement
(AFD), il a été
constaté que
les populations avaient
une réelle
volonté de
participation pour
l'amélioration
des conditions de
vie dans les quartiers
périphériques.
Il est donc apparu
opportun aux autorités
locales de prendre
en considération
à part entière
l'intégration
de ces quartiers.
Cette démarche
a eu écho favorable
auprès de l'AFD.
|
2.
PHASE DE PREPARATION
DU PROJET
28
janvier 2004:
reunion préparatoire
convoquée
par l'ONEA rélative
à l'étude
des formulations
d'un programme
de développement
des quartiers
périphériques
et des villages
centre banlieue
de Ouagadougou.
Cette réunion
avait pour objet
l'examen des
termes de référence
de formulation
du projet.
|
du
22 au 26 mars
2004:
Mission de formulation
du projet conduite
par Monsieur
Thierry Paulais
(directeur du
Département
infrastructure
et développement
urbain au siège
de l'AFD Paris)
assisté
par Madame Janique
Etienne du même
département
et de Monsieur
yves Guicquero
(de L'AFD Burkina).
Cette
mission avait
pour objet la
reformulation
du projet.
9
juin 2004:
signature par
Monsieur le
Mairede l'Arrêté
municipal suivant
: Arrêté
N°2004-044
portant créationattribution,
composition
et fonctionnenment
de la Cellule
de Pilotage
chargée
du suivi de
l'étude.
15
Juin 2004:
participation
du Directeur
de l'AFD Burkina
à la
session extraordinaire
du Conseil Municipal
de la Ville
de Ouagadougou
sur l'évolution
de la préparation
du projet de
développement
et d'amenagement
des quartiers
pérophériques
de Ouagadougou. |
|
30
Juin:
Amendements
des termes de
référence
du projet dans
la salle de
conférence
du Conseil Municipal
en présence
de l'AFD Burkina,
des partenaires
institutionnels
et nationaux
(ONEA, SONABEL,
DG-COOP, DGUH,
PRCCU) et de
la société
civile
Cette
réunion
a également
permis de présenter
et d'adopter
la liste des
huit bureaux
d'étude
internationaux
pour la consultation
restreinte de
l'étude
de faisabilité
du projet. |
|
|
3.
PROCEDURE DE
CONSULTATION
RESTREINTE POUR
LA PASSATION
DU MARCHE DE
L'ETUDE DU PROJET
11
Août 2004:
Envoie du dossier
de consultation
restreinte par
e-mail et par
courrier recommandé
(DHL) à
chacun des huit
concurrents
par la Direction
des Marchés
Publics de la
Commune Ouagadougou.
8
Octobre 2004:
Dépouillement
en séance
publique des
offres de la
Consultation
restreinte par
la Commission
d'Attribution
des Marchés
de la Commune
Ouagadougou.pour
l'ouverture
des offres financière
en présence
de l'AFD.
Désignation
par la Commission
d'Attribution
des Marchés
de la Commune
Ouagadougou
des membres
de la Sous Commission
technique d'analyse
des offres composée
de neuf membres.
9
Novembre 2004
:
restitution
des résultats
des travaux
de la Commission
technique d'analyse
des offres en
présence
de l'AFD.
17
Novembre 2004
:
transmission
du rapport d'analyse
technique des
offres à
l'AFD pour avis
de non objection. |
7
Décembre
2004 :
Réception
par la Direction
des Marchés
Publics de la
Commune de Ouagadougou
de la lettre
de non objection
de l'AFD relative
au rapport d'analyse
technique des
offres.
9
Décembre
2004:
réunion
de la Commission
d'Attribution
des Marchés
de la Commune
Ouagadougoupour
l'ouverture
des offres financières
en présence
de l'AFD.
16
Décembre
2004 :
Envoi du rapport
d'analyse des
offres financières
à l'AFD
par la Commission
d'Attribution
des Marchés
de la Commune
Ouagadougou
pour avis de
non objection.
22
Décembre
2004 :
Lettre de non
objection de
l'AFD relative
au résultat
d'analyse des
offres financières.
7
Janvier 2005:
Transmission
à l'AFD
pour avis des
projets de lettres
de notification
pour chaque
groupement de
bureaux d'études
concernant les
résultats
de la consultation
restreinte.
12
Janvier 2005
:
Lettre de non
objection de
l'AFD relativeaux
projets de lettres
de notification
pour chaque
groupement de
Bureaux d'études
concernant les
résultats
de la consultation
restreinte.
14
Janvier 2005
: Notification
par fax de l'attribution
du marché
au groupe HUIT
(Chef de file
du Groupement
adjudicataire
composé
du Groupe HUIT,
de HYDROCONSEIL
et de SAHEL
CONSULT) et
et transmission
des résultats
aux autres soumissionnaires.
4.
PROCEDURE D'ELABORATION
DU CONTRAT AVEC
LE GROUPEMENT
ADJUDICATAIRE
DU MARCHE:GROUPE
HUIT, HYDROCONSEIL
et SAHEL CONSULT
du
28 Janvier au
7 mars 2005:
Finalisation
de l'élaboration
du projet de
contrat avec
le groupement
17
Mars 2005 :
Signature
par toutes les
parties: Groupement
adjudicataire
du marché:Groupe
HUIT, de HYDROCONSEIL
et de SAHEL
CONSULT, DG-COOP
et Mairie de
Ouagadougou.
5.
PHASE DE L'ETUDE
PAR LES CONSULTANTS
29
Mars 2005 :
démarrage
de l'étude
à Ouagadougou
par les consultants.
Juillet
2005 :
Réception
par la Mairie
du rapport de
la phase 1 du
projet.
Octobre
2005 :
Restitution
finale par le
Bureau d'érudes
du projet. |
6.
A LA SIGNATURE DE
LA CONVENTION DE FINANCEMENT
13
Janvier 2006: entre
la Commune de Ouagadougou
représentée
par M. Simon COMPAORE
(Maire de la Commune)
et M. Louis l'AOT
(Directeur de l'Agence
Fraçaise de
Développement
à Ouagadougou)
en présence
de S.E.M Francis BLONDET
(Ambassadeur de France
au Burkina Faso).
SUBVENTION
ACCORDEE A LA COMMUNE
DE OUAGADOUGOU D'UN
MONTANT DE 9.8 MILLIARDS
DE F.CFA ( 15 MILLIONS
D'EUROS)
ECHEANCIER
PREVISIONNEL DES TRAVAUX
De
Février à
septembre 2006 :
Mise en place de la
Cellule du Projet
et démarrage
de l'élaboration
des dossiers techniques
détaillés,
puis consultation
et selection des entreprises
pour l'exécution
des travaux.
D'Octobre
2006 à Décembre
2010:
exécution des
travaux et fin du
projet.
Composante
1:
Voirie structurante
et drainage des quartiers
périphériques
Coût:
7,085 milliards de
F.cfa (10,8 millions
d'euros) soit 72%
de projet.
Aujourd'hui,
la ville
compte environ 2 000
km
de voirie dont seulement
186
km bitumés
et
368
km en latérite.
Le plan de structure
de la ville étudié
dans l'étude
de faisabilité
a identifié
180 km de tracés
routiers à
amenager. Cette voirie
primaire a été
sélectionnée
dans une
optique de désenclavement
des quartiers périphériques
et de continuation
de la trame viaire
existante en centre
ville et dans les
quartiers lotis, non
encore équipés.
Le
Linéaire
de voirie primaire
prioritaire
finalement retenu
est d'environ
45 km.
Il a été
validé
par chaque Maire
d'arrondissement
concerné.
Il se répartit
approximativement
comme suit entre
les quatre arrondissements
périphériques:
Nongrremassom:------
9 km dont
6,5 km en latérite
et
2,5 km bituméd
Sig-Noghin
: ----------5,6
km dont
1,2 km en latérite
et
4,4 km bitumés
Boulmiougou
: --------17,1
km dont
4,7 km en latérite
et
12,4 km bitumés
Bogodogo
:-----------17
km dont
11,9 km en latérite
et
5,1 km bitumés. |
Les
infrastructure de
drainage ont été
dimensionnées
conformément
au Plan directeur
d'assainissement de
1999. La priorité
est accordée
au drainage latéral
des voies ainsi que
des écoulements
dont la résolution
renforce l'accessibilité
des quartiers.
Composante
2:
Desserte en eau potable
et assainissement
des quartiers périphériques
Montant:
1,115 millions de
F.caf (1,7 millions
Euros) soit 11% du
projet
|
Cette
composante répond
à trois
objectifs:
1. l'extension
du réseau
ONEA
dans le cadre
du projet ZIGA,
2. l'expérimentation
des propositions
en termes de
réduction
des standards
techniques et
de gestion déléguée
dans les zones
non loties,
3. la poursuite
du programme
PSAO d'assainissement.
|
l'extension
du réseau
se concentre
dans l'arrondissement
de Bogodogo
et ne concerne
que le réseau
primaire des
secteur 28 et
29, habitat
spontané
en voie de lotissement.
L'expérimentation
de la réduction
des stantards,
bien qu'identifiée
en tant que
sous projet
dans le quartier
Toukin de Nongremassom,
reste une mesure
d'accompagnement
nécessaire
dans les zones
pilotes de délégation
de gestion à
savoir le quartier
de zongo à
Boulmiougou
et celui de
Bissighin à
Signonghin.
les
deux volets
dits "expérimentaux"
ainsi que le
prolongement
du volet
assainissement
PSAO
impliquent l'intervention
d'une maîtrise
d'oeuvre sociale
en accompagnement
de la maîtrise
d'ouvrage qui
sera déléguée
par la Commune
de Ouagadougou
à l'ONEA. |
Composante
3:
Equipements publics
et aménagements
de proximité
Montant:
262 millions de F.caf
(400 000 Euros) soit
3% du projet
|
|
Dans
l'emprise des
opérations
des composantes
précédentes,
un programme
cohérent
d'équipements
de proximité
axé sur
l'aménagement
urbain, lieux
à vivre,
cheminements,
placettes, réseaux
tertiaires...
reste à
identifier avec
les populations
et la collectivité.
Le montage s'appuiera
sur les principes
de participation
communautaire
tels que mis
en place par
le PRCCU. Le
département
"Maîtrise
d'Oeuvre Sociale"
(MOS) de la
DSTM est le
partenaire clé
de la phase
préparatoire
et de la phase
d'exécution
de la composante. |
Composante
4:
Renforcement des capacités
de la commune
Montant:
741 millions de F.caf
(1,1 millions Euros)
soit 7% du projet
|
Cette
composante concerne
avant tout la
DSTM, bénéficiaire
de l'ensemble
des quatre sous
composante:
1.
appui à
la maîtrise
d'ouvrage,
2.
formation,
3.
appui logistiqque,
4.
appui au service
d'entretien
de voirie
L'appui
à maîtrise
d'ouvrage se
traduit par
la mise ne place
d'une cellule
de Projet pour
laquelle seront
recrutés
deux ingénieurs
de génie
civil. En amont
du projet et
en cours de
mise en oeuvre,
elle bénéficiera
d'appuis ponctuels
d'experts dans
les domaines
technique, institutionnel
et financier.
|
La
formation cible
très
largement la
gestion urbaine
par l'accès
à divers
outils qu'ils
soient opérationnels,
par le biais
de logiciels
adaptés,
ou administratifs
à l'appui
de documents
cartographiques
et réglementaires
tel le schema
de référence
se substituant
au plan d'ensemble
de la DUH. Ce
volet est indispensable
de l'appui logistique
qui devrait
pallier tant
soit peu le
manque d'équipement
technique, bureautique
et informatique
de la DSTM organisationnellee
et financière
de la Commune
de Ouagadougou.
Il
n'en reste pas
moins que pour
repondre à
des situations
d'urgence, la
commune se doit
de disposer
d'un minimum
d'autonomie
aujourd'hui
inaccessible
en raison de
l'état
du parc d'engin
de travaux publics. |
Divers
et imprevus
Montant : 741 millions
de F.caf (1,1 millions
Euros) soit 7% du
projet
